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EL TEMA NUCLEAR EN LA COYUNTURA ACTUAL

Fundación OPRA


1.- CONTEXTO

Como es sabido, son nueve los países que poseen armas nucleares: Rusia, Estados Unidos, China, Francia, Reino Unido, Pakistán, India, Israel y Corea del Norte.

Rusia y EE. UU. poseen más del 80% del total mundial.

El último país en ingresar a este grupo es Corea del Norte. 

La ojiva nuclear, la unidad de medida

En OPRA  hacemos uso de la ojiva nuclear como unidad de análisis de la capacidad nuclear dado que dicho elemento es utilizado por los analistas de la capacidad de manejo de armas nucleares. La ojiva nuclear o cabeza de guerra se distingue de la bomba nuclear por el hecho de que la ojiva va incorporada (acoplada) a la punta de un misil mientras que la bomba es transportada en un avión o colocada en sitio. 

En esta oportunidad acudimos al estudio de Federico Yaniz Velasco  de la Academia de las Ciencias y las Artes militares de enero de 2021 que   indicaba el  panorama en materia de ojivas en aquel año y que debe ser comparado con el actual panorama en 2026.

Rusia: 8,000. EE.UU: 7,300. Francia: 300 Reino Unido: 225, China: 250. Pakistán: 100-120.  India: 90-110, Israel: 80. Corea del Norte: 8.

A la fecha de su análisis, Yaniz señalaba que solo cuatro países tenían armas listas para su uso inmediato: Rusia, EE.UU, Reino Unido y Francia.

  1. Es posible que esta situación haya variado para 2026.

2.- LOS USOS DE LA CAPACIDAD NUCLEAR

El club de los países con arsenales nucleares en el orden militar son contados mientras que en los últimos tiempos ha aumentado la lista de  países que se orientan a la instalación de capacidades nucleares para desarrollo de infraestructura industrial, médica y tecnológica entre otros usos.  Hasta hace poco se confiaba en que los acuerdos, los pactos y tratados entre las potencias nucleares  alejaban al planeta de los riesgos de confrontaciones peligrosas para la seguridad de la humanidad, sin embargo, esta sensación de control en el ámbito nuclear poco ha poco ha ingresado a un espacio de incertidumbre que engendra serias preocupaciones globales.

La situación en marcha a partir de  los conflictos de Ucrania y Gaza ha enturbiado el ambiente político y militar. En la actualidad la temática nuclear en su dimensión militar ya es parte de los  lenguaje y las intervenciones cotidianas y lo que ayer era un espacio bajo un relativo control salvo  algunas disonancias,  hoy dicho espacio da lugar a voces que encienden las alarmas planetarias en torno al tema.

3.- LOS  ACUERDOS MULTILATERALES

Entre los acuerdos multilaterales destacamos:

1.- El Tratado de Prohibición parcial de Ensayos Nucleares. PTBT por sus siglas en ingles suscrito en 1963 y que prohibía ensayos nucleares en la atmósfera, el espacio exterior y bajo el agua.

2.- El Tratado de no Proliferación Nuclear  (TNP). Representa los esfuerzos de la comunidad internacional para impedir la proliferación de armas de destrucción masiva. El Tratado representa el único compromiso vinculante en un tratado multilateral con el objetivo de alcanzar el desarme de armas nucleares. Se abrió a la firma en 1968 y entró en vigor en 1970. El 11 de mayo de 1995, el Tratado se prorrogó indefinidamente. Un total de 191 Estados se han adherido al mismo.

3.En 1996 surge  el Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares (CTBT),  que reemplazó

al PTBT (este sigue vigente para los estados que no son parte del CTBT) y fue un nuevo paso a para evitar totalmente las pruebas nucleares.

4.- Para lograr la supresión del armamento nuclear, el 7 de abril del año 2017 en el seno de la ONU surge el Tratado sobre Prohibi9ción de Armas Nucleares que   entró en vigor el 22 de enero de 2021se abrió a la firma el Tratado sobre Prohibición de Armas Nucleares (TPNW) que al 11 de diciembre de 2020 había sido firmado por 86 estados. El Tratado entra en vigor el 22 de enero de 2021 con la limitación de que, los Estados Unidos, el Reino Unido, Rusia, China y Francia, las cinco potencias nucleares y miembros permanentes del Consejo de Seguridad, no suscribieron el instrumento. 

4.- LOS ACUERDOS BILATERALES.

Los acuerdos bilaterales de mayor importancia respondieron a los esfuerzos de La  desaparecida Unión Soviética y posteriormente Rusia y Los Estados Unidos. Los más importantes:

1.- Los tratados de limitación de armas estratégicas SALT I (1972-1977) y SALT II (1979-1991) y el Tratado sobre Misiles Antibalísticos ABM (1971-2002) contribuyeron en plena Guerra Fría a frenar el número de armas nucleares de

distintos tipos.

2.- También cabe destacar la serie de tratados START (Strategic Arms Reduction Treaty) entre las mismas partes. 

El START 1 firmado  en 1991 entre George Busch y Mijail Gorbachov.

El START II firmado en enero de 1993 entre George W Bush y Boris Yeltsin.

El START III  o  Nuevo START fue firmado en  por Barak Obama y Dmitri Medvedev en Praga el 8 de abril de 2010 

3.- Cerca del final de esa época, un acuerdo precursor de los aires de cambio en las relaciones este-oeste fue la promulgación en 1988 del Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio o Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty (INF) que prohibió todo tipo de misiles con capacidad nuclear de un alcance entre 500 y 5.500 kilómetros. El acuerdo supuso la destrucción de  misiles de crucero basados en tierra, tanto soviéticos como norteamericanos y un cambio en las relaciones este-oeste. Tras acusaciones mutuas de haber violado el acuerdo, Rusia y los Estados Unidos suspendieron su participación en el Tratado INF que expiró el 2 de agosto de 2019.

5.- VOCES DE PREOCUPACIÓN EN LA ACTUALIDAD.

En el contexto analítico de quienes expresan serias preocupaciones podemos incluir  voces provenientes de intelectuales, académicos y organizaciones de índole muy variada

DW :Cadena Internacional de noticias de Alemania 

Y SIPRI : Instituto Internacional de Estocolmo para la Investigación de la Paz.

Para DW  los países con armas nucleares en el mundo a pesar de ser una minoría iniciaron “programas intensivos de modernización” en 2024. Esta información procede  del Anuario 2025 del Instituto Internacional de Estocolmo para la Investigación de la Paz (SIPRI) en su evaluación anual del estado del armamento, el desarme y la seguridad internacional.

Dan Smith , director del SIPRI indicó a DW que a mediados de la década de 1980, el número de cabezas nucleares, bombas y proyectiles en todo el mundo rondaba las 64.000 unidades  frente a las 12,241 en la actualidad. Sin embargo,   en la actualidad se observa una clara reversión de dicha tendencia  y las posibilidades de que se retorne  la espiral ascendente. 

ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS

El portavoz adjunto de la ONU, Farhan Haq indico que

El riesgo de una guerra nuclear es «ya alarmantemente alto, y un error de cálculo o una escalada incontrolada tendrían consecuencias catastróficas. Estas declaraciones se dieron en respuesta al posible reinicio de pruebas nucleares anunciada por el Presidente Trump ante acciones de reinicio de las actiovidades nucleares por parte de Rusia y China.

  En el caso de la ONU nos enfrentamos a una situación  de reiterada dificultad  para evitar decisiones de las grandes potencias  que van en contravía de las disposiciones de este organismo.  Como botón de muestra Haq señala que “no deebemos olvidar el desastroso legado de nás de 2000 pruebas nucleares realizadas en los últimos 80 años”.

Como complemento a las declaraciones de Haq, se añade la gran capacidad de la Organización del Tratado de    Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares ( CTBT) por sus siglas en inglés o TPCEN, en español para detectar cualquier ensayo en algún punto del planeta según su director Robert Floyd contrastando dicha capasidad con la posibilidad de evitar dichos ensayos.

Para la ONU “las armas nucleares son las armas más peligrosas que existen en la Tierra, pues con ellas se puede destruir toda una ciudad, asesinando potencialmente a millones de personas y poniendo en peligro el entorno natural y la vida de las generaciones futuras, por sus catastróficos efectos a largo plazo. Los peligros que suponen tales armas provienen de su mera existencia.” La entidad agrega;

“Aunque las armas nucleares se han utilizado solo dos veces en contiendas, se estima que existen todavía en torno a 12.500 armas nucleares y que se han llevado a cabo más de 2.000 ensayos nucleares hasta la fecha.”

A pesar de la extrema gravedad del problema en los últimos años la ONU considera que el desarme se convierte en un objetivo que cada vaz, al igual que el horizonte se desplaza ante nuestros ojos.

SWISSINFO.CH

Servicio Internacional de la sociedad Suiza de Radio y Televisión

Para este organismo el riesgo de uso de armas nucleares persiste y ya es igual o superior al de la Guerra Fría.

En su publicación de 4 de marzo de 2025,  señalaba que  el aumento en el número de cabezas nucleares activas y las amenazas abiertas de usarlas por parte de países como Rusia o Corea del Norte han provocado que el riesgo de confrontación atómica sea actualmente igual o  superior al periodo de la guerra Fría. En alusión  al informe elaborado por Norwegian People’s Aid y la Federación de Científicos Estadounidenses,   señala que el número de armas nucleares listas para ser usadas aumentó ligeramente, de 9.585 en 2024 a 9.604 en la actualidad.

6.- SIGNOS ACTUALES

  A lo largo del 2026  el contexto global ha sido testigo de diferentes mensajes, declaraciones y amenazas de  mandatarios vinculados al “Grupo atómico”  sobre sus disposiciones e inclinaciones a recurrir a las armas nucleares “de ser necesario”. ante presentes y futuras coyunturas.

Los actuales dirigentes de Rusia y EE.UU.  modifican el panorama nuclear que pasa de los Tratados START centrados en la prevención y la regulación bilateral  a la otra dimensión opuesta  de la promoción y fortalecimiento de las capacidades nucleares sin mecanismos de control. A lo anterior se agregan los tonos amenazantes de Corea del Norte y la reacción europea en términos de revisar sus actuales dispositivos. En el actual contexto se esperan los signos y reacciones del tercer gigante nuclear, China y todo esto en medio de la actual coyuntura  político militar dominada por Ucrania, Gaza e Irán.

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